La Asamblea Nacional inició, el jueves 16 de julio de 2026, el primer debate del proyecto de reforma al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD, que plantea cambios en las funciones de los gobiernos locales.
Entre las modificaciones analizadas se encuentra una reforma al artículo 58, orientada a reforzar las atribuciones de los concejales para que ejerzan sus funciones de legislación y fiscalización con independencia, objetividad, diligencia y responsabilidad, sustentando sus decisiones en criterios técnicos y jurídicos.
La propuesta también busca fortalecer el control sobre alcaldes, empresas públicas municipales, contratos, obras y utilización de los recursos públicos, además de exigir mayor asistencia, transparencia, presentación de informes y seguimiento de las decisiones adoptadas por los concejos municipales.
Sin embargo, no es correcto afirmar que los concejales ya perdieron la facultad de presentar proyectos de ordenanza, pues el proyecto se encuentra en debate y la información oficial señala que la reforma no afectaría sus competencias actuales.
Respecto al fuero de Corte Provincial, la presidenta de la Comisión explicó que esta disposición también se encuentra contemplada en el Código de la Democracia, por lo que eliminar su mención en el COOTAD no significaría necesariamente que los concejales queden sometidos automáticamente a la justicia ordinaria.
Tras siete intervenciones, el tratamiento del proyecto fue suspendido y está previsto que el debate continúe el martes 21 de julio de 2026. Todavía pueden realizarse modificaciones antes de una eventual aprobación definitiva.
¿La reforma permitirá una fiscalización más efectiva o se necesitan mayores herramientas para que los concejales controlen la gestión municipal?
Fuente: Asamblea Nacional del Ecuador.
